7月24日，住建部官網(wǎng)連發(fā)6份處罰通報(bào)，內(nèi)容為6名公職人員以欺騙手段取得證書注冊(cè)，違規(guī)將證書注冊(cè)在相關(guān)公司，處罰為撤銷相關(guān)注冊(cè)許可，且3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)注冊(cè)。
涉及人員包括：一級(jí)建造師：1名、監(jiān)理工程師：4名、一級(jí)注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師：1名。
值得注意的是，雖然其中兩名監(jiān)理工程師自己提前申請(qǐng)注銷了注冊(cè)，但他們3年內(nèi)依然不得再次申請(qǐng)注冊(cè)。
6名公職人員的工作單位，分別為公路局、國(guó)土資源局、水庫(kù)管理局，甚至還有住建系統(tǒng)的單位?？梢姾Y查工作沒(méi)有死角，任何人都一樣。
據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，住建部公開通報(bào)的“掛證”人員中，公職人員占到85%以上，以機(jī)關(guān)單位工作人員和學(xué)校教師等居多，而涉及到的注冊(cè)證書，以一級(jí)建造師、造價(jià)工程師、監(jiān)理工程師居多。
“掛證”行為層出不窮，雖遭到嚴(yán)厲查處，但仍有人冒著風(fēng)險(xiǎn)掛靠，畢竟一年的掛靠下來(lái)，利潤(rùn)還是可觀的。不過(guò)，要想真正的遏制資質(zhì)掛靠行為，從多年來(lái)打擊掛靠的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，還是要分析“掛證”問(wèn)題產(chǎn)生的制度根源，減少或取消單位資質(zhì)對(duì)職業(yè)資格的要求，從源頭上清除“掛證”問(wèn)題滋生的土壤。
近年來(lái)，建設(shè)行政主管部門、人社部門等建立健全管理制度，強(qiáng)化管理手段，遏制長(zhǎng)期存在于建筑市場(chǎng)的資質(zhì)掛靠行為，效果顯著。
尤其是“四庫(kù)一平臺(tái)”信息化手段的使用，2016年以來(lái)，多名注冊(cè)人員因“掛證”被通報(bào)或處分，隨著市場(chǎng)監(jiān)管力度的持續(xù)加大、信息化手段的進(jìn)一步升級(jí)，有效遏制了資質(zhì)掛靠、掛證等亂象。
人社部門曾發(fā)布通知，要求各省與部級(jí)全民參保登記信息系統(tǒng)進(jìn)行對(duì)接，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)信息交互，數(shù)據(jù)共享。日前，河南省率先推進(jìn)資質(zhì)審批與社保信息聯(lián)網(wǎng)，通過(guò)社保管理信息平臺(tái)，核實(shí)考生的社保信息與報(bào)名單位是否一致，對(duì)“掛證”一族來(lái)說(shuō)無(wú)疑是一記重拳。由此來(lái)看，建筑市場(chǎng)的執(zhí)業(yè)管理正在逐步趨于規(guī)范。
社保聯(lián)網(wǎng)目前雖只在河南省展開，尚未在全國(guó)展開，不過(guò)依據(jù)打擊掛靠、掛證行為的力度上來(lái)看，社保聯(lián)網(wǎng)查詢?cè)谌珖?guó)展開只是時(shí)間問(wèn)題。
根據(jù)人力資源和社會(huì)保障部一卡通的信息來(lái)看，社保信息包括個(gè)人參保信息、個(gè)人就業(yè)信息，職業(yè)資格證書信息，而社保一旦全國(guó)聯(lián)網(wǎng)，對(duì)個(gè)人來(lái)說(shuō)，若是社會(huì)保險(xiǎn)和證書注冊(cè)單位不一致，被查出來(lái)之后，人證分離的掛證將消失；結(jié)合著“四庫(kù)一平臺(tái)”的使用，一證同時(shí)多項(xiàng)目也將被終結(jié)。
對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，由于很多掛證人員不能夠再掛證，短時(shí)間內(nèi)將會(huì)出現(xiàn)證書緊缺情況，因此證書使用成本將進(jìn)一步提高，對(duì)建筑企業(yè)發(fā)展來(lái)說(shuō)還是有很大的影響。
2018年以來(lái)，“社?！睂覍页^(guò)“掛證”成為注冊(cè)不通過(guò)的最大障礙，“社?！钡膶彶橐呀?jīng)成為職業(yè)資格注冊(cè)的必備條件。未來(lái)，若是實(shí)現(xiàn)“社?！比珖?guó)聯(lián)網(wǎng)，將注冊(cè)單位和社會(huì)保險(xiǎn)繳納單位處于實(shí)時(shí)監(jiān)控當(dāng)中，掛證行為必然無(wú)法隱藏，各位公職人員還是老老實(shí)實(shí)的在體制內(nèi)待著吧。